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三是放贷对象的不特定性。发放贷款行为的开放性，是非法放贷这一非法金融业务活动与民间借贷的又一重要区别。为此，《意见》第一条第一款强调非法放贷行为人发放贷款的对象是“社会不特定对象”。如果行为人出借资金仅限定于亲友、单位内部人员等特定对象，其行为就不符合非法放贷这一非法金融业务活动的对象不特定性特征，不宜认定为非法放贷，更不能以非法经营罪论处。因此，《意见》第四条规定：“仅向亲友、单位内部人员等特定对象出借资金，不得适用本意见第一条的规定定罪处罚。”

责任编辑：王潇燕银行间市场“钱多烦恼” 破题尚待政策合力越来越多的银行间市场人士，正在为“钱多”而烦恼。今年尤其是7月以来，货币政策转向宽松所释放的流动性大量淤积在银行间市场，“碾压”了利率债和高评级信用债的收益，并让回购利率和同业存单利率也双双大幅下行。8月8日，存款类机构7天期回购利率更是创下近30个月以来新低。为此，一些市场人士开始担忧“无资产可投”。一些淤积在银行间的资金转而投向收益稍高的货币基金，却受到基金公司“冷眼相迎”——基金经理也在为缺乏可投资产而发愁。

上市公司的股东、实际控制人不得滥用其股东权利、支配地位，不得要求上市公司向其提供内幕信息。《上市公司信息披露管理办法》第五十九条规定：信息披露义务人及其董事、监事、高级管理人员，上市公司的股东、实际控制人、收购人及其董事、监事、高级管理人员违反本办法的，中国证监会可以采取以下监管措施：

更有趣的是，看看整个科技行业的薪酬差异:“中值”薪酬，包括薪金和其他福利总额，正好处于公司总薪级的中间，在这种情况下不包括CEO。亚马逊和特斯拉雇佣仓库和工厂工人，因此它们的薪酬中位数低于主要提供白领工作的公司。作为计算的一部分，公司可以按年计算部分年工作人员的薪酬，也可以不包括在美国以外工作的一些员工的薪酬，最多可达其员工基数的5 %。

20.实施差异化应急管理。对重点行业中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油和石油化工、制药、农药、涂料、油墨等15个明确绩效分级指标的行业，应严格评级程序，细化分级办法，确定A、B、C级企业，实行动态管理。原则上，A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施;B级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施。对2018年产能利用率超过120%的钢铁企业可适当提高限产比例。对其他16个未实施绩效分级的重点行业，各省应结合本地实际情况，制定统一的应急减排措施，或自行制定绩效分级标准，实施差异化管控。对非重点行业，各地应根据行业排放水平、对环境空气质量影响程度等，自行制定应急减排措施。

关于对黑恶势力非法放贷的从严惩处实践中，非法放贷是黑恶势力易于染指的重点领域。为准确认定、惩处涉及非法放贷活动的黑恶势力违法犯罪组织，《意见》第七条第一款要求，有组织地非法放贷，同时又有其他违法犯罪活动，符合黑恶势力认定标准的，应当分别按照黑社会性质组织或者恶势力、恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。